编者按：近日，小浪底管理中心党委深入贯彻党的十九大精神和新时代党的建设总要求，努力推进基层党组织的组织力全面提升，专门印发了关于提升组织力的工作方案。为加深大家对组织力建设工作的认识和理解，进一步了解方案的出台背景、内容要求等，现对方案进行解读，希望对大家学习贯彻落实提升组织力工作有所帮助。

　　一、中心党委印发提升组织力工作方案的主要目的

　　中心党委专门印发提升组织力的工作方案，主要有三个方面的考虑。

　　一是为了深入贯彻落实党的十九大精神。十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，推进基层党组织建设，这不仅体现了党中央对全面从严治党向基层延伸的新要求，也为党的基层组织建设指明了方向。组织力体现着组织的生命力，基层党组织组织力的强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力，对党执政兴国具有重要影响。中心党委印发《方案》，响应了党的号召，贯彻了十九大精神。

　　二是为解决组织力建设方面存在问题。一直以来，中心党委都很重视党建工作，通过健全组织机构、配齐配强党务干部、加强培训等方式，不断提升基层党组织的能力和水平。但是严格对照全面从严治党要求，仍存在一些不足和问题，如“抓好党建是最大政绩”的理念还不牢固，重业务轻党建的现象还没有从根本上扭转等，印发方案就是想通过提升组织力来解决这些问题和不足。

　　三是为基层党组织开展提升组织力工作提供遵循和指导。大家知道，目前对组织力的时代内涵和提升组织力的途径仍处在研究和探索中，中心党委印发的方案，明确了提升组织力工作的指导思想，制定了具体的标准要求和相关措施等，为基层党组织开展提升组织力工作提供了重要的遵循和指导，这也是加强中心党建工作的不断探索。

　　二、开展提升组织力工作应该遵循的原则

　　提升组织力工作是一项系统工程，必须有一定的规范，方案中确定的工作原则，就是开展具体工作的要求和规范。

　　首先要遵循的原则就是坚持政治统领，旗帜鲜明讲政治，善于从政治上去思考、谋划、推动工作，始终保持正确的政治方向。

　　其次要坚持服务中心，把围绕大局、服务中心作为提升组织力的出发点和落脚点，紧紧围绕中心工作，特别是围绕建设“三个小浪底”的战略目标，有针对性地搭建平台和载体，激发广大党员的内生动力，推动各项事业发展。

　　第三要坚持示范带动，各级领导干部是带头人和“领头雁”，要以身作则，示范带动，汇聚推动组织力提升的广泛力量，使党组织更加坚强有力。

　　第四要坚持问题导向，对照提升组织力标准要求，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，不断促进党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　三、提升组织力工作的主要内容

　　当前，对于组织力的具体内容还没有统一的定论，也没有现成的经验可循，中心党委立足实际，勇于创新，经过征求意见、集中讨论、多次修改完善，最终确定了目前提升组织力的内容和标准。

　　具体来讲，就是把组织力分解为学习力、凝聚力、执行力、战斗力、发展力五个方面，同时又把五个方面进一步细化、量化为22个具体指标。其中，把学习力细化为学习的计划性、经常性、参与率、学时达标和学习效果5个指标；把凝聚力细化为政治建设、领导班子建设、思想政治工作、精神文明建设和群团组织作用发挥5个指标；把执行力细化为执行党规党纪、执行规章制度、落实工作部署和党建责任情况4个指标；把战斗力细化为机构设置、组织生活、领导干部“头雁”效应发挥、党员模范作用发挥和岗位奉献5个指标；把发展力细化为制定促进发展工作计划、落实工作计划和取得的工作成效等3个指标。

　　当然，这些指标是中心党委提升组织力的一种有益探索和尝试，今后将会随着实践的检验和形势任务的变化作进一步调整完善。

　　四、22个指标的具体标准要求

　　方案对每个指标都规定了非常详细具体标准要求。例如，对学习力的5个指标是这样规定的：

　　一是学习要有计划性，党支部和处级以上党员干部都要制定详细的年度学习计划，并填写在《党员学习记录本》中备查。

　　二是学习要经常化，党小组、党支部集中学习不少于规定频次，党员个人在“微时间”要利用手机、网络、微信随时随地学，并在《党员学习记录本》中进行记录。

　　三是学习要全覆盖，每位党员都要按时参加党小组、支部的集中学习和中心统一组织的系列讲座和培训等，保持高参与率。

　　四是学时要达标，也就是说，一般科员全年学习时间不少于90学时，科级干部不少于100学时，处级及以上干部不少于110学时。此外，水利培训教育网学习每人不少于24学时。

　　五是重点学习任务要落实，例如学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育等重点任务都必须认真组织开展，落实到位。

　　再如，凝聚力中的思想政治工作指标，要求党组织每季度至少开展一次全覆盖谈心谈话，及时了解情况，解决问题。总之，方案对各项指标的标准要求全部进行了量化，针对性和操作性都很强。

　　五、提升组织力工作方案的落实

　　俗话说，一分部署、九分落实。提升组织力工作的落实是中心党委关注的重点，不但建立了中心党委统一领导，党群部门组织协调，所属公司党总支督促推进，各基层党支部具体实施的工作机制，还要求加强宣传教育，使每名党员均能认识到重要意义、记得住标准要求、落得实任务安排，并且通过每月的工作例会、每季度的政工例会听取汇报，不定期组织实地检查、座谈等方式了解掌握推进情况，及时督促指导，同时还会把提升组织力工作开展情况纳入监督绩效考核和党员民主评议、干部年度考核、党建年度考核等，结果与评先评优挂钩，对于从严治党落实不力，党建工作不到位等情况，严格进行责任追究。